缠论期货实战山东全力推进城市污水处理工程建设

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根据南缠论期货实战水北调东线工程的总体规划要求和《山东省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》,山东省政府日前发出通知,要求各级政府采取有力措施,加快城市污水处理工程建设步伐。山东省今年计划投资缠论期货实战20个亿建设15座城市污水处理厂;“十五”期间,山东省所有设市城市和重点流域的县城都要建设污水处理设施,全省污水处理率要达到45%以上,50万人口以上的城市,污水处理率要达到60%以上;到2010年,山东省所有设市城市污水处理率不低于60%。
通知规定,城市污水处理工程建设,当前仍以地方政府投入为主,同时,多方筹集建设资金,加大城建资金和机动财力的投入。水利部门征收的水资源费,省集中部分和地方留用部分要有一定比例用于污水处理工程建设;已经省政府批准征收污水处理工程建设费的城市,要按照批准数额收足用好,征收总额达到规定数额后,改按规定征收污水处理费;积极争取国内银行贷款,省里将根据各项目落实贷款情况,安排部分贴息补助;结合当地实际逐步将污水处理费的征收标准调整到保本微利的水平。计划到2005年,所有设市城市和县城污水处理费标准要达到微利水平;省辖淮河、海河、小清河、东平湖流域污染严重的城市,污水处理费标准要在2003年达到保本微利水平。
在经营方式上,鼓励各种经济成分积极参与城市污水处理厂的建设和缠论期货实战运营管理,逐步实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。全面引入竞争机制,鼓励各类企业、个人和外商以独资、合资、合作或股份制方式建设经营污水处理厂。已建成的污水处理厂,有条件的可改制成市场化运作的独立企业法人。逐步实行经营权转让或资产评估拍卖、盘活资产。鼓励城市污水处理和城市供水走上、下水一体化运营管理的路子。鼓励有经济和技术能力的污水处理厂承包经营其他污水处理厂和工业废水预处理设施。
山东省政府还制定了多项优惠政策,以促进污水处理工程建设和回用水利用。对城市污水处理设施用电给予优惠,对城市污水处理工程建设用地实行行政划拨或以有偿方式提供土地使用权。政府投资的污水处理工程,在土地利用总体规划范围内占用耕地的,由地方政府落实耕地占补平衡义务;在土地利用总体规划范围外占用耕地的,由建设单位落实耕地占补平衡义务。城市污水处理工程免交城市基础设施配套费,建设用地免征城镇土地使用税。在污水处理费标准逐步到位的情况下,允许污水处理企业提取折旧费。逐步提高自备水资源费标准,积极运用经济杠杆促进污水处理回用和中水回用。(2002年4月2摘自《中国环境报》)